“La sentenza del Tar di Catanzaro di ieri, che di fatto ha annullato con sospensione dell’efficacia la graduatoria del Bando Grandi Eventi 2020 della Regione Calabria, ufficializzata con Decreto del Segretariato Generale della Regione solo lo scorso fine maggio (con un anno di ritardo), conferma tutte le anomalie denunciate coraggiosamente in questi mesi. Non c’erano dubbi che riconoscere il finanziamento solo a chi avesse realizzato gli eventi entro il 31 dicembre 2020 fosse un’aberrazione logica e giuridica, visto che la prima graduatoria provvisoria è arrivata solo lo scorso 1 aprile 2021. Se su questo punto il Tar ha rimesso in ordine un concetto talmente elementare da lasciare sbalorditi, ora mi auguro che la Procura dia seguito alle denunce da me inoltrate, che lasciano intravedere autentici reati penali. La sentenza del Tar conferma, altresì, quanto pressappochismo, mancanza di semplice ragionamento e di ascolto ci sia stato nei vertici regionali, completamenti indifferenti e silenti ad ogni contestazione mossa direttamente e a mezzo stampa.
Questo è il primo schiaffo in faccia a quell’agglomerato politico-amministrativo incompetente e arrogante che non ha voluto ascoltare mesi di appelli e richieste di dialogo, pensando di umiliare storie di passione e professionalità. Mi auguro che, prima di prenderne altri, anche più duri, comprendano che la politica culturale e di promozione dell’ultimo anno è stata solo un totale fallimento e diano soluzioni ai danni prodotti. La storia di questo bando è tutta una farsa tragicomica partita con l’annullamento della prima graduatoria pervenuta alla Presidenza in tempo record, cioè a metà agosto 2020, entro i 30 giorni previsti dallo stesso Avviso, come riportato in un verbale della stessa Commissione di Disciplina della Regione Calabria. Indipendentemente dall’elenco dei progetti ammessi, il rispetto della tempistica avrebbe consentito l’espletamento di ogni fase, ricorsi compresi, entro le scadenze naturali. L’annullamento per ragioni incomprensibili e mai spiegate, invece ha prodotto un danno enorme ai principali professionisti del settore, tant’è che si è persa completamente un’annualità, peraltro la più difficile a causa degli ulteriori danni prodotti al settore dal Covid.
E’ peraltro inspiegabile come sia stata formata una nuova commissione solo ad inizio 2021 e tutta composta da figure di dipartimenti estranei alla Cultura e allo Spettacolo, cioè esperti in lavori pubblici, dissesti idrogeologici, problemi ambientali e rifiuti.
Il risultato, verso il quale attraverso il mio avvocato Tiziano Lio ho proposto ricusazione della Commissione e rifacimento di tutte le valutazioni, è stato una graduatoria che ha completamente falsato i valori reali e storici dei Festival e dei relativi operatori, peraltro riconosciuti in ogni altra annualità dalla stessa regione. Da quella provvisoria venivano esclusi dei festival riconosciuti “Internazionali Storicizzati di prima fascia” da tutti i precedenti bandi, paradossalmente non comprendendo finanche l’evidente e documentata sussistenza di tutti i requisiti, tanto da doverli riammettere come nel mio caso. Ma non solo, agli occhi di qualsiasi esperto del settore, la graduatoria è risultata immediatamente falsata da punteggi attribuiti senza alcuna cognizione di causa o, forse, con precisa premeditazione. Tant’è che, per fare un semplice esempio, alla stessa voce relativa al voto da attribuire alla “direzione artistica in base al curriculum vitae”, al Comune di Reggio Calabria e alla mia Show Net venivano dati due punteggi completamenti diversi (2,67 e 8), nonostante il direttore artistico fosse lo stesso, cioè il sottoscritto. Come ho dettagliatamente contestato alla Segreteria Generale, punto per punto, l’evidenza di punteggi assegnati in modo errato, falsando la graduatoria, è indiscutibile e dimostrabile scientificamente. Quanto accaduto è inaccettabile ed è frutto, innanzitutto, della miopia politica che ha destinato a questo Avviso un importo molto inferiore ad analoghi bandi e inadeguato a sostenere, almeno, i 12 festival di prima fascia già dichiarati storicizzati dalla Regione negli anni, autentica industria dello spettacolo e della Cultura con ricadute positive di ogni tipo. Lo stesso importo, in pratica, destinato senza alcun Avviso Pubblico a 5 minuti di uno spot talmente mal riuscito da doverlo rifare! Da ciò ne è derivata una sequenza di azioni fraudolente, emerse oramai in modo inequivocabile!
Concludo ripetendo volutamente una domanda a cui nessuno fino ad oggi ha risposto, quella che riassume la politica culturale di questa Amministrazione, completamente esterofila e priva di rispetto per i calabresi che sono rimasti a produrre qui, per la Calabria, combattendo contro ostacoli e difficoltà di ogni tipo: ‘Perché distruggere la più grande Impresa calabrese, capace di produrre i beni più necessari a questa regione: cultura, occupazione, divertimento, immagine e turismo, offendendo innanzitutto i professionisti che, in oltre trent’anni, hanno costruito la storia dello Spettacolo dal Vivo e dei Grandi Eventi culturali in Calabria?’ ”.

Ruggero Pegna
Promoter

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I giudici amministrativi, infatti, hanno accolto il ricorso presentato dall’avvocato Alfredo Gualtieri, nell’interesse di Associazione Donne in Arte e Ama Calabria e hanno anche ordinato alla Regione di fissare un nuovo termine per gli eventi del 2020 non tenuti a causa del Covid.

Il Tar ha subordinato “l’ammissibilità definitiva a finanziamento» all’«avvenuto svolgimento dell’evento, nonché dello stesso “Avviso pubblico” nella sola parte in cui ha previsto che lo svolgimento dell’evento dovesse avvenire ‘fino al 31 dicembre 2020′”.

Il Tar sostiene che ‘all’esame sommario proprio della fase cautelare, appaiono muniti di fumus boni iuris i motivi di eccesso di potere posto che la comminata esclusione dall’agevolazione per applicazione della condizione del bando di realizzazione dell’evento entro il 31 dicembre 2020 risulta irragionevole/contraddittoria tenuto conto dell’avere la Regione emanato la graduatoria nell’aprile 2021, delle misure anti Covid adottate dal sindaco di Catanzaro con l’ordinanza n.1614/2020, nonché dal Governo a partire del DPCM del 24/10/2021 e del differimento del termine di realizzazione degli eventi deliberato in altre simili procedure per analoghe ragioni ed inoltre genera disparità di trattamento tra associazioni con eventi programmati nell’estate o in autunno/inverno’.

‘Deve ravvisarsi – scrivono sempre i giudici del Tribunale amministrativo – il periculum in mora in ragione delle finalità culturali dell’intervento finanziato e della natura dell’ente ricorrente con limitate capacità economiche su cui la gravità della crisi economica può avere incidenza non pienamente ristorabile in via risarcitoria e tenuto conto che allo stato non tutti i fondi risultano esauriti con i progetti ammessi’.

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A queste parole del direttore scientifico del Sistema bibliotecario vibonese ha fatto seguito una vivace reazione di solidarietà da parte della politica, con in testa l’appello del senatore Giuseppe Mangialavori (già autore di una proposta di legge per istituzionalizzare il festival), che ha chiamato a raccolta imprenditori e privati per salvare la prestigiosa rassegna arrivando a quegli 87.000 euro che mancano per poter accedere al bando regionale. «Un patrimonio del genere – ha dichiarato Mangialavori – non può andare perduto, per nessuna ragione. Credo, quindi, che sia arrivato il momento della responsabilità collettiva. Mi rivolgo, in particolare, a tutti gli imprenditori, vibonesi e non, affinché vogliano contribuire, ognuno secondo le proprie possibilità, al raggiungimento della cifra necessaria per assicurare lo svolgimento del Festival anche nel 2021. Per quanto mi riguarda, da parlamentare, imprenditore e cittadino, sono pronto a fare la mia parte e a dare il mio contributo». Un sostegno intanto arriverà anche dal Comune di Vibo, per espresso impegno del sindaco Maria Limardo.

Il caso del festival Leggere&Scrivere è l’ennesimo capitolo di un’amara vicenda di smantellamento della fucina culturale calabrese, già scandita da numerose denunce contro il precedente bando regionale 2020. Un avviso viziato da irregolarità tra graduatorie annullate e commissioni sostituite da esaminatori che professionisti e addetti ai lavori concordano nel definire (per usare un eufemismo) poco competenti. A scoperchiare la pentola era stato per primo il promoter Ruggero Pegna, che ha ottenuto la riammissione ai finanziamenti dei suo Fatti di Musica facendo ricorso. Pegna tra l’altro aveva rilevato l’assurdo paletto dello svolgimento obbligatorio entro il 31 dicembre 2020 dei festival candidati, in piena pandemia e senza sapere se i finanziamenti sarebbero stati assegnati e quando erogati. Insieme a Pegna avevano denunciato la Regione al Tar altri illustri esclusi dal bando 2020, Sergio Gimigliano del “Peperoncino Jazz Festival”, Francescantonio Pollice, direttore artistico di Ama Calabria e Tonia Santacroce per il Festival d’Autunno.

Anche ieri il promoter lametino è tornato all’attacco, stavolta sul nuovo bando 2021, elencando numeri inequivocabili: dal 2015 a oggi gli eventi culturali di alto livello finanziati con i fondi europei a disposizione della Regione hanno vissuto un’ecatombe e nell’ultimo anno si è passati da 99 ai circa 6 dell’ultimo bando (calcolo che si desume dalla cifra di 210.000 euro come tetto massimo concesso a ogni evento).

«Una sola domanda – si chiede Pegna – perché distruggere la più grande “impresa” calabrese, capace di produrre i beni più necessari a questa regione: cultura, occupazione, divertimento, immagine e turismo, offendendo innanzitutto i professionisti che in oltre trent’anni hanno costruito la storia dello spettacolo dal vivo e dei grandi eventi culturali in Calabria?»

Leggere&Scrivere quest’anno tornerebbe dopo un’attesa di due stagioni di pausa dovuta al Covid. Quella del 2021 sarebbe la nona edizione. Nato inizialmente in tandem con il Premio Tropea, punta di diamante culturale perduta, organizzata per anni e con ospiti importanti dall’Accademia degli Affaticati, il festival vibonese si è affermato rappresentando un punto di riferimento per la promozione della lettura, anche grazie a sezioni specifiche dedicate ai ragazzi.

Parlavamo di paradosso calabrese. Da anni in molti comuni del territorio i cartelloni estivi istituzionali (ovvero non a pagamento) sono inesistenti per mancanza di soldi e si ci affida alla buona volontà di associazioni reclutate gratis e ovviamente – per mancanza di mezzi e professionalità – capaci di offrire solo proposte di basso profilo (se non talvolta imbarazzanti e non lontane dal livello di recite scolastiche). Dove invece i soldi ci sono incredibilmente non vengono utilizzati per festival storicizzati e premiati nel tempo da grande presenze di pubblico. Al bando Grandi Eventi 2021 si può partecipare da oggi. Anticipando l’80% delle spese e concludendo i progetti entro la fine del 2021. Che si parli di nuovi lockdown in autunno e che il settore si trovi in una fase di difficile ricostruzione dopo una lunga crisi alla Regione interessa poco.

Isabella Marchiolo

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Pegna prosegue: “La storia di questo bando è a dir poco allucinante, a cominciare dal ritardo nella graduatoria prevista dall’Avviso entro fine agosto dello scorso anno, ma arrivata in versione provvisoria solo lo scorso 1 aprile e in quella definitiva lo scorso 28 maggio, nonostante le decine di ricorsi di quasi tutti i partecipanti per varie ragioni. E’ soprendente, altresì, il silenzio del presidente facente funzione, malgrado i continui appelli delle principali associazioni di categoria e dei maggiori promoter, allarmati dell’opaca gestione di un Avviso importante per l’intero comparto, peraltro in un anno difficile per il settore. Gestione opaca emersa subito, con un testo dell’Avviso pieno di autentiche assurdità e l’annullamento, a settembre, della prima graduatoria per irregolarità mai spiegate, con sostituzione della Commissione e, perfino, del Direttore Generale del Dipartimento, fino alla nomina di una nuova commissione con figure esperte in dissesti idrogeolici e sismici, problemi ambientali ed ecologici, piste ciclabili e robe del genere”.

“A conferma della totale incompetenza di questa Commissione- incalza il noto promoter calabrese – sono arrivate una graduatoria e decisioni del tutto imbarazzanti per esperti del settore e, mi risulta, anche per funzionari dello stesso Assessorato alla Cultura che, negli anni, hanno seguito analoghi Avvisi. Ad esempio, la riammissione del mio festival Fatti di Musica, dopo il ricorso del mio legale Tiziano Lio, conferma che la documentazione non fosse stata nemmeno esaminata o capita, visto che le precedenti rendicontazioni erano state tutte approvate dallo stesso Assessorato. Questa evidenziata e, oramai, certificata incompetenza, ratificata anche da questa riammissione, inficia completamente la credibilità di una graduatoria priva di qualsiasi criterio oggettivo, basata sul giudizio di figure manifestamente incompetenti in materia o in malafede, che hanno attribuito punti in modo discrezionale, arbitrario, insensato, quasi provocatorio, in contrasto con la realtà del settore, con i curriculum dei direttori artistici e con la storia stessa dei Festival storicizzati, peraltro già valutata e decretata dagli stessi bandi degli anni precedenti. A parte tutto ciò, a rendere ancora più grottesca la commedia, è arrivata l’incredibile esclusione dei soggetti ammessi che non hanno effettuato il Festival entro il 31 dicembre 2020. E’ evidente che si tratta di un gravissimo abbaglio, in quanto la certezza del contributo di 300mila euro, arrivata solo ora e per esclusivo loro grave ritardo, era condizione necessaria e imprescindibile per poter effettuare gli eventi! Mai vista una cosa simile in 35 anni di attività: una graduatoria annullata e sparita, la definitiva arrivata con un anno di ritardo, progetti esclusi e poi riammessi, progetti ammessi e non finanziati per esaurimento fondi, graduatoria surreale con punteggi a capocchia e, infine, la pretesa che eventi da 500mila euro di costi si fossero svolti entro il 31 dicembre 2020 senza conoscere l’esito dell’Avviso e con i divieti Covid. Un’autentico avallo e istigazione a comportamenti fraudolenti o, probabile, il risultato di evidenti accordi occulti. Un bando Marchio Grandi Eventi che, per un motivo o l’altro, esclude Ama Calabria che rappresenta la Musica Classica, il Peperoncino Jazz Festival il jazz, la mia Fatti di Musica, l’oscar della musica d’autore e pop con cui da 35 anni porto in Calabria i più grandi eventi, da Sting a Elton John, a tutti i più celebri, è autodenuncia di incompetenza e irregolarità, un’offesa alla stessa Calabria”.

“Convinto che, una volta per tutte, si debba sgomberare il campo da qualsiasi gestione approssimativa e oscura di un comparto fondamentale per questa regione, quale Cultura e Grandi Eventi, come tutti gli altri illegittimamente esclusi ho dato incarico al mio legale- conclude Ruggero Pegna – di procedere con ogni denuncia tesa a fare chiarezza sia sull’attribuzione dei punteggi, sia sull’intera assurda e inaccettabile gestione di questo Avviso. Chi ha costruito la storia del grande spettacolo dal vivo in Calabria, non meritava di assistere a questa indecorosa e vergognosa commedia!”.

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“In 35 anni di produzione e organizzazione dei grandi eventi del mio Festival Fatti di Musica in Calabria pensavo di aver visto tutto, dal questore di Catanzaro che nel ’93 vietò Sting allo stadio perché avrebbe prodotto inquinamento atmosferico, a tante assurdità burocratiche e politiche, invece con l’ultimo Bando per Grandi Eventi della Regione Calabria si torna a toccare ancora una volta il tragicomico.

Oltre all’evidente e madornale scivolone che mi riguarda, le anomalie macroscopiche e inquietanti evidenziate da questo bando e dal decreto con la graduatoria pubblicata, almeno per chi ha competenza in materia, suonano come un’autentica offesa verso chi ha creduto nello sviluppo positivo di questa Regione, nello spettacolo come forme di cultura e occupazione, lavorando da oltre 35 anni tra grandi sacrifici per una Calabria migliore, competitiva a livello nazionale almeno in questo settore. Certo nel riesame, comunico infine di aver dato incarico al mio legale per quanto di competenza”.

Ruggero Pegna
Promoter

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