Gli accertamenti eseguiti hanno consentito di rilevare irregolarità in tutte le 11 aziende controllate. In particolare, su 46 posizioni lavorative esaminate, 21 sono risultate irregolari, di cui 8 completamente “in nero”, prive quindi di qualsiasi tutela contrattuale e previdenziale. Nel corso delle verifiche, i militari del NIL hanno inoltre riscontrato numerose violazioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, tra cui l’assenza dei presidi di primo soccorso, l’omessa formazione del personale e l’inosservanza degli obblighi relativi alla sorveglianza sanitaria dei lavoratori. In uno dei controlli effettuati è stata altresì accertata la violazione della normativa a tutela dei diritti dei lavoratori, mediante l’installazione di un sistema di videosorveglianza riprendente i luoghi di lavoro in assenza delle previste autorizzazioni. In un ulteriore intervento, si è reso necessario il supporto del personale dell’Azienda Sanitaria Provinciale per procedere al sequestro di alimenti ritenuti di dubbia provenienza.

L’attività ispettiva ha determinato il deferimento in stato di libertà alla Procura della Repubblica di Vibo Valentia di 7 imprenditori, ritenuti responsabili, allo stato degli accertamenti, delle violazioni riscontrate. Contestualmente, è stato adottato il provvedimento di sospensione con la sanzione aggiuntiva di euro 2.500 (oltre ai 3.900 euro per ciascun lavoratore in nero) nei confronti di 4 attività imprenditoriali – rispettivamente un cantiere edile, un’impresa agricola, un esercizio commerciale ed un’attività di ristorazione – proprio per l’impiego di lavoratori “in nero”. Le violazioni accertate hanno comportato l’elevazione di ammende e sanzioni amministrative per un importo complessivo superiore a 50.000 euro, di cui oltre 12.000 euro di ammende ed oltre 40.000 euro di sanzioni amministrative.

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Nadia Urbinati, in collegamento da New York, ha discusso del deficit democratico che caratterizza le modalità di decisione dell’opera, denunciando una “deriva dominantista”, secondo cui per la realizzazione delle grandi opere la tecnica domina rispetto alla società e alla democrazia. Guido Signorino, mostrando documenti del governo ed elaborati di progetto, ha evidenziato “molti punti controversi: il progetto è incompatibile con le norme europee su appalti pubblici e ambiente; la dichiarazione di ‘strategicità militare europea’ del ponte è infondata: Signorino ha mostrato una lettera ell’Europarlamento che dichiara non reperibile un documento citato in delibera dal governo e attribuito alla Commissione Ue.

Secondo Signorino “manca inoltre il parere del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, superato dall’approvazione esclusivamente politica del Cipess, contro le prescrizioni dello stesso Consiglio. Inoltre il pilone lato-Calabria ricade in area di totale inedificabilità, secondo indicazioni Protezione Civile, perché il progetto lo disegna a 20 mt da una faglia ‘certa’ e ‘attiva’. L’altezza del ponte poi è stata calcolata simulando condizioni inadeguate (20°C a fronte di picchi superiori ai 44°C, traffico stradale ‘rarefatto’, assenza di venti e di moto ondoso): il ‘franco navigabile’ del ponte è dunque ben inferiore ai 65 metri dichiarati. Infine “oltre a danneggiare il porto di Gioia Tauro il progetto è inapprovabile, perché non risponde a una specifica obbligatoria e le valutazioni economiche del progetto presentano seri problemi metodologici e si basano su informazioni errate e su stime contraddette pesantemente dai dati reali (ufficiali e disponibili)”.
(Ansa)

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L’ufficio stampa del Quirinale, in una nota, parla di “alcune inesattezze comparse sulla stampa odierna” in relazione al decreto Infrastrutture, e precisa innanzi tutto che “la norma sui controlli antimafia non era contenuta nel testo preventivamente inviato al Quirinale, ma è apparsa poche ore prima della riunione del Consiglio dei ministri”.

“La legislazione in vigore – viene poi spiegato nello stesso comunicato – contempla norme antimafia rigorose per le opere come il Ponte di Messina. La norma proposta prevedeva invece una procedura speciale – adottata finora soltanto in casi di emergenza, come i terremoti, o di eventi speciali, come le Olimpiadi – che non risulta affatto più severa delle norme ordinarie. Basti ricordare che la procedura speciale, che veniva proposta, autorizza anche a derogare ad alcune norme previste dal Codice antimafia, deroghe non consentite dalle regole ordinarie per le opere strategiche di interesse nazionale“.

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“Nondimeno – prosegue Franz Caruso – le rassicurazioni riportate nel suo ultimo intervento (leggi sotto, ndr) sulla sussistenza dei finanziamenti e sulla volontà di realizzare l’alta velocità ferroviaria Salerno-Reggio Calabria per come decisa e finanziata con PNRR e Fondo complementare di cui ad DL 59/21 dal governo Draghi, risultano assolutamente superficiali e fuorvianti specie se correlate al silenzio che sull’argomento contraddistingue il Governatore Occhiuto. A noi risultano, al contrario, attualmente in essere il finanziamento Pnrr del già appaltato lotto 1a Battipaglia-Romagnano, ed il finanziamento da AdP/ F/C del raddoppio della Galleria Santomarco. Per il resto sappiamo invece che nella relazione conclusiva il dibattito pubblico dei lotti 1b e 1c Romagnano-Buonabitacolo e Buonabitacolo-Praia la stessa Rfi afferma che non esiste adeguato finanziamento, così come della tratta Praia-Tarsia -Montalto non c’è più traccia né si intravvede posta finanziaria alcuna per la relazione Praia–Paola”.

“Quindi l’assessore Caracciolo – conclude il sindaco Franz Caruso – o supporta le sue affermazioni con atti, norme e documenti ufficiali, oppure, invece, di diffondere imprecisioni e cercare di creare confusione, si adoperi perché l’ennesimo scippo ai danni della Calabria e del Mezzogiorno non venga impunemente portato a termine”.

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Il principio di sussidiarietà e lo stop al trasferimento di materie

Pertanto la distribuzione delle funzioni legislative e amministrative tra i diversi livelli territoriali di governo, in attuazione dell’articolo 116, terzo comma, della Costituzione non deve corrispondere all’esigenza di un riparto di potere tra i diversi segmenti del sistema politico, ma deve avvenire in funzione del bene comune della società e della tutela dei diritti garantiti dalla nostra Costituzione. A tal fine, è il principio costituzionale di sussidiarietà che regola la distribuzione delle funzioni tra Stato e regioni. In questo quadro, l’autonomia differenziata deve essere funzionale a migliorare l’efficienza degli apparati pubblici, ad assicurare una maggiore responsabilità politica e a meglio rispondere alle attese e ai bisogni dei cittadini. Partendo da queste premesse viene ritenuta incostituzionale la possibilità che l’intesa tra lo Stato e la regione e la successiva legge di differenziazione trasferiscano materie o ambiti di materie, laddove la Corte ritiene che la devoluzione debba riguardare specifiche funzioni legislative e amministrative e debba essere giustificata, in relazione alla singola Regione, alla luce del richiamato principio di sussidiarietà.

No alla delega legislativa sui Lep

La Corte contesta poi il conferimento di una delega legislativa per la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali, i cosiddetti Lep, priva di idonei criteri direttivi, con la conseguenza che la decisione sostanziale viene rimessa nelle mani del Governo, limitando il ruolo costituzionale del Parlamento. Incostituzionale è poi la previsione che sia un decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, vale a dire un Dpcm, a determinare l’aggiornamento dei Lep e quindi la determinazione dei Lep con Dpcm sino all’entrata in vigore dei decreti legislativi previsti dalla stessa legge per definire i Lep.

Incostituzionale modificare aliquote con decreto

Incostituzionale viene poi considerata la possibilità di modificare, con decreto interministeriale, le aliquote della compartecipazione al gettito dei tributi erariali, prevista per finanziare le funzioni trasferite, in caso di scostamento tra il fabbisogno di spesa e l’andamento dello stesso gettito, perché in base a tale previsione potrebbero essere premiate proprio le regioni inefficienti, che –dopo aver ottenuto dallo Stato le risorse finalizzate all’esercizio delle funzioni trasferite- non sono in grado di assicurare con quelle risorse il compiuto adempimento delle stesse funzioni.

Il rinvio alle Camere

La Corte ha poi fornito alcuni criteri interpretativi tali da garantire la costituzionalità di altre parti della legge. In particolare l’iniziativa legislativa relativa alla legge di differenziazione non va intesa come riservata unicamente al Governo; la legge di differenziazione non è di mera approvazione dell’intesa (‘prendere o lasciare’) ma implica il potere di emendamento delle Camere; in tal caso l’intesa potrà essere eventualmente rinegoziata. La limitazione della necessità di predeterminare i Lep ad alcune materie (distinzione tra ‘materie Lep’e ‘materie-no Lep’) va intesa nel senso che, se il legislatore qualifica una materia come ‘no-Lep’, i relativi trasferimenti non potranno riguardare funzioni che attengono a prestazioni concernenti i diritti civili e sociali.

L’individuazione, tramite compartecipazioni al gettito di tributi erariali, delle risorse destinate alle funzioni trasferite dovrà avvenire non sulla base della spesa storica, bensì prendendo a riferimento costi e fabbisogni standard e criteri di efficienza, liberando risorse da mantenere in capo allo Stato per la copertura delle spese che, nonostante la devoluzione, restano comunque a carico dello stesso. Infine la clausola di invarianza finanziaria richiede inoltre che, al momento della conclusione dell’intesa e dell’individuazione delle relative risorse, si tenga conto del quadro generale della finanza pubblica, degli andamenti del ciclo economico, del rispetto degli obblighi derivanti dall’appartenenza all’Ue. La Consulta sottolinea che spetterà ora al Parlamento, nell’esercizio della sua discrezionalità, colmare i vuoti derivanti dall’accoglimento di alcune delle questioni sollevate dalle Regioni ricorrenti, nel rispetto dei principi costituzionali, in modo da assicurare la piena funzionalità della legge. La Corte resterà poi competente a vagliare la costituzionalità delle singole leggi di differenziazione, qualora venissero censurate con ricorso in via principale da altre Regioni o in via incidentale.

(Adnkronos)

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Al momento dell’intervento dei poliziotti, in tale locale era in corso una serata danzante, in totale e palese violazione della normativa anti Covid-19 vigente che vieta questo genere di eventi, riscontrando una massiccia partecipazione di giovani, i quali stazionavano in piedi, occupando tutto il perimetro del locale, intenti a ballare sulle note di musica ad alto volume, selezionata da un dj, senza, altresì, che i partecipanti e il personale in servizio (barman, camerieri e lo stesso dj) indossassero le mascherine e rispettassero alcuna forma di distanziamento interpersonale.

Per le violazioni sopra descritte, al titolare del locale, oltre alla contestazione della prevista sanzione amministrativa, il personale della Squadra Amministrativa ha irrogato la misura della chiusura provvisoria dell’attività, per la durata di cinque giorni, a far data dal 09 luglio 2021.
Inoltre, nel medesimo contesto operativo, veniva contestata un’ulteriore violazione di legge consistente nella somministrazione di bevande alcoliche oltre le ore 03:00.

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Nello specifico i militari della Sezione Radiomobile di Corigliano Calabro nella serata di domenica, nella Piazzetta Portofino della frazione marinara di Schiavonea, hanno visto un assembramento di persone davanti ad un esercizio commerciale. Circa una decina di persone stavano sorseggiando delle birre, appena acquistate da una pizzeria–rosticceria che in quel momento avrebbe potuto effettuare solo consegne a domicilio. Gli avventori nel vedere la gazzella dei Carabinieri si sono disperdersi velocemente nelle vie limitrofe, lasciando le bottiglie di birra sul posto.

I militari, quindi, hanno identificato il titolare dell’esercizio commerciale, contestando le violazioni per l’apertura del locale oltre l’orario consentito, la somministrazione e consumazione di bevande da parte di clienti nei pressi del suo locale. Le persone fuggite, che erano intente, senza alcun distanziamento, a bere verranno identificate e sanzionate, anche grazie all’ausilio delle telecamere di videosorveglianza insistenti sul posto.Per il titolare, invece, oltre le sanzioni pecuniarie previste, è scattata la sospensione dell’esercizio commerciale, in attesa che la Prefettura di Cosenza decida sul periodo di chiusura dell’attività.

(foto di archivio)

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