«Anche se numericamente il contenzioso in materia sanitaria è diminuito resta qualitativamente molto rilevante. Ci impegna molto anche il settore delle interdittive antimafia, che purtroppo caratterizza la realtà regionale». Lo ha affermato il presidente del Tar Calabra, Gerardo Mastrandrea, parlando con i giornalisti in occasione dell’inaugurazione dell’anno giudiziario. Quello delle interdittive antimafia – ha aggiunto Mastrandrea – «è un ambito particolarmente delicato, che stiamo affrontando nei tempi dovuti, tenendo conto anche degli orientamenti giurisprudenziali più recenti. Oggi si valuta con attenzione anche l’aspetto del lavoro e della continuità aziendale: la tutela della pubblica sicurezza e della legalità deve essere sempre garantita, ma occorre, nei limiti del possibile, evitare interruzioni dell’attività d’impresa che avrebbero conseguenze economiche e occupazionali. E’ certamente – ha concluso il presidente del Tar Calabria – uno dei settori più delicati che continuiamo ad affrontare in Calabria».

«Nel 2025 si registra un aumento della produttività, con 513 ordinanze cautelari, 596 ordinanze collegiali, 181 decreti cautelari e 69 ordinanze presidenziali. Si registra per contro una diminuzione del numero dei ricorsi depositati, passati da 2.050 del 2024 a 1.791 del 2025, per effetto essenzialmente del deflettere dei ricorsi di ottemperanza». Lo riferisce il presidente del Tar Calabria, Gerardo Mastrandrea, nella relazione per l’inaugurazione dell’anno giudiziario.

«Dei ricorsi depositati nel 2025 – prosegue la relazione – 300 sono stati definiti nello stesso anno, pari al 17%, a fronte dei 326 definiti nel 2024 (16%). L’arretrato ha continuato ad aumentare rispetto all’anno precedente, ma con un’incidenza notevolmente ridotta, passando dal 20% al 5%. Il numero complessivo dei ricorsi pendenti si attesta pertanto a 3.527, partendo da 3.363. Tra i settori che hanno subìto una diminuzione della domanda di tutela giurisdizionale, in controtendenza rispetto al 2024, spicca – prosegue la relazione del presidente del Tar Calabria – quello della sanità, essendo passato dai 148 ricorsi del 2024 a 112 del 2025.

«La seconda sezione, nel corso dell’anno, ha comunque, con i propri provvedimenti giurisdizionali, dovuto ribadire, sia pure in misura minore rispetto agli anni precedenti, la necessità che la Regione motivi sufficientemente i provvedimenti di diniego di autorizzazione e accreditamento, anche al fine di evitare la proliferazione di contenzioso nella medesima fattispecie. Il numero dei ricorsi depositati in materia di interdittive antimafia – specifica la relazione di Mastrandrea – si mantiene sostanzialmente invariato. Nel corso del 2025 sono stati presentati 35 ricorsi in tale ambito, a fronte dei 39 registrati nel 2024. Tale dato conferma la persistente presenza, nel contesto regionale, di un fenomeno di criminalità organizzata particolarmente preoccupante, volto a insinuarsi nel tessuto economico-produttivo. Rimane di costante attualità – evidenza il presidente del Tar Calabria – la problematica del rapporto tra interdittiva antimafia e controllo giudiziario».

Inevitabile, infine, un passaggio da parte del presidente del Tar Mastrandrea sulle endemiche difficoltà logistiche della giustizia amministrativa in Calabria e su «un deficit di organico» che «non rappresenta più un’emergenza episodica ma una carenza sistemica, che incide sulla gestione degli affari correnti ma limita anche la capacità di programmare interventi di ampio respiro. E’ più che mai necessario – si legge infine nella relazione – che l’organo di autogoverno della giustizia amministrativa intervenga per porre rimedio strutturale alle carenze del nostro tribunale».

E’ intervenuto in occasione della inaugurazione dell’anno giudiziario del Tar Calabria l’avv. Alfredo Gualtieri, presidente della Camera amministrativa distrettuale, mettendo in rilievo la scarsa attenzione degli Organi centrali sia sull’organico dei magistrati (in servizio a Catanzaro su 12 di organico) sia sull’acquisto di una sede dignitosa, quando nello stesso periodo sono stati autorizzati gli acquisti di due palazzi storici in Palermo e Venezia per le sedi dei TAR della Sicilia e del Veneto. Ha auspicato che le difficoltà di copertura degli organi della Giustizia Amministrativa vengano compensate con il concedere fuori ruolo ai Magistrati per far parte di Organismi centrali dello stato e delle Regioni.

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Un dato che è collegato “alla circostanza che la sezione di Reggio Calabria è stata esclusa dai programmi straordinari di smaltimento, in quanto sede non Pnrr”. A causa dell’aumento dei ricorsi prevenuti, della diminuzione di quelli definiti oltre ad alcune assenze giustificate di magistrati e personale di segreteria, “l’arretrato – ha evidenziato la presidente Crescenti – risulta leggermente accresciuto, attestandosi i ricorsi pendenti al 31 dicembre 2024 nel numero di 965, a fronte di 915 dello scorso anno”. Il lieve aumento dell’arretrato è dovuto a carenze di organico mai ripianate: “È rimasta – è detto ancora nel testo – la scopertura di organico di due unità. Risulta oggi ancora più pressante l’esigenza di procedere al completamento dell’organico, in un’ottica globale di razionalizzazione della forza-lavoro negli uffici, con l’assegnazione di almeno un altro magistrato in occasione del prossimo concorso, che si spera si possa celebrare in tempi brevi”.

Secondo la presidente del Tar di Reggio Calabria, “rimane, anzi si consolida, il dramma delle ottemperanze: nel 2024 sono pervenuti ben 235 nuovi ricorsi è più della metà sono giudizi promossi nei confronti dell’Azienda sanitaria provinciale. La restante metà coinvolge Comuni, inadempienti anche su obblighi di fare in materia di edilizia o su procedimenti ablatori, e amministrazioni statali”. Un passaggio della relazione infine è stato dedicato al numero dei ricorsi in materia di stranieri che “è quasi raddoppiato”. Riferendosi, infatti, al cosiddetto Decreto Cutro, la presidente Crescenti ha spiegato che ha “posto dei dubbi esegetici, anche sul regime transitorio, ad esempio in ordine alla conversione dei permessi di soggiorno per protezione speciale in permessi di soggiorno per motivi di lavoro”.

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Per Mastrandrea nel 2024 si è registrato “un aumento del contenzioso in materia di ambiente, che ormai è un’occasione di sviluppo economico con tutte le energie rinnovabili come il fotovoltaico l’eolico, e un aumento anche del contenzioso nella sanità, nelle concessioni e anche nella sicurezza pubblica. E’ evidente – ha proseguito il presidente del Tar Calabria – che di fronte all’aumento del contenzioso, pur essendo aumentata notevolmente la produttività dei colleghi magistrati, abbiamo dei segnali di sofferenza che trovo preoccupanti nel senso potrebbe innescarsi un trend di aumento dell’arretrato che non possiamo accettare per cui dobbiamo cercare di porre rimedio. Sicuramente lavoreremo tutti e di più per cercare di evitare l’aumento dell’arretrato però confidiamo che anche da Roma ci arrivino i necessari rinforzi soprattutto per quello che riguarda il personale di magistratura”.

Per quanto riguarda il tema della sede del Tar Calabria, Mastrandrea ha evidenziato che “ci sono varie ipotesi, purtroppo tutte le procedure non sono andate a buon fine. Devo ringraziare il mio predecessore Pennetti per il lavoro che ha svolto e per quanto si è dedicato a questo tribunale. Al momento ci sono varie ipotesi tra cui anche quella della permanenza nell’attuale sede però indubbiamente va normalizzata la situazione”.

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Un territorio, come tristemente noto, letteralmente soggiogato dalla presenza di una criminalità organizzata forte e potente che opera, soprattutto, in forma organizzata, coinvolgendo spesso e pesantemente anche la popolazione minorile, data la struttura su base familiare di quella che oggi viene riconosciuta unanimemente come la più temibile e potente organizzazione criminale al mondo, la ‘ndrangheta”.

Anche da parte di Epifanio è arrivata una considerazione in merito alla lentezza dei processi: “Ogni governo ha le sue ricette – ha sostenuto la presidente Epifanio – in materia di giustizia, ogni governo ritiene di dover intervenire, ma in questi miei 41 anni di magistratura il problema dei problemi permane, e si chiama lentezza dei processi, anche se su questo versante sono stati fatti in verità notevoli passi in avanti”.
(Ansa)

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Il procuratore generale Gerardo Dominijanni è intervenuto sul tema della riforma della giustizia, “purtroppo di estrema attualità. Lo dico senza se e senza ma la separazione delle carriere, benché legittima, non apporta alcun beneficio alla collettività. Il sospetto poi che essa sia un primo passo per sottoporre il pubblico ministero al controllo dell’esecutivo, è forte. Su queste due affermazioni la magistratura è pronta a confrontarsi con chiunque, in qualunque sede, in qualunque momento. Sono però costretto ad osservare, con amarezza, come ultimamente assistiamo ad esternazioni del signor Ministro che non solo offendono gratuitamente la magistratura ma, soprattutto, impediscono ogni dialogo”.

Secondo Dominijanni, “dobbiamo ritornare alle discussioni costruttive, recuperando lo spirito dei costituenti che forgiarono la nostra Costituzione. Le riforme, vieppiù costituzionali, non andrebbero imposte, ma costruite insieme con tutti gli attori, avvocatura compresa ovviamente. Denigrare, e non dialogare il corpo giudiziario, è iniziativa pericolosa per ciò che all’esterno viene percepito. Impedire un processo di disbiosi dei poteri dovrebbe essere l’imperativo morale dei nostri giorni, e il mio appello va, tanto alla magistratura quanto alla politica. Quella che nell’immaginario collettivo è ormai una ‘guerra’ presuppone vincitori e vinti. Continuare su questa china – ha sostenuto il procuratore generale di Reggio – significa che a perdere sarà solo il popolo italiano, a vincere sarà solo la criminalità”.
(Ansa)

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Dei 661 ricorsi presentati, 260 risultano già esaminati e definiti. “Si tratta – ha sottolineato Criscenti – di una percentuale rilevante, pari al 40% del totale, a testimonianza dell’impegno incessante del Tribunale nell’evitare la formazione di arretrato. Ragguardevole per il 2023 il numero delle sentenze depositate, passate dalle 595 del 2020 alle 771 del 2023, con un abbattimento complessivo dell’arretrato del 14,17% che porta a registrare, alla data del 31 dicembre 2023, la pendenza di 915 ricorsi, di cui solo 21 ultra quinquennali, a fronte dei 2665 giudizi pendenti al dicembre del 2017 all’atto del mio insediamento”.

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Emergono anche il deposito, nel corso del 2023, di 24 ricorsi riferibili ai finanziamenti del Pnrr, tredici dei quali aventi a oggetto procedure di gara d’appalto, e un decremento dei ricorsi in materia di interdittive antimafia. Pennetti ha poi evidenziato il dato della pesante scopertura del Tar Calabria, con solo 8 magistrati in servizio sui 12 previsti nella pianta organica: “Una situazione sempre piu’ insostenibile, per questo – ha aggiunto Pennetti – rilancio un pressante appello al nostro organo di autogoverno. Noi svolgiamo un servizio essenziale e se non siamo messi nelle condizioni di dare risposte di giustizia ai cittadini, c’e’ il rischio che questi si rivolgano sempre piu’ ai poteri criminali. Bisogna infatti tenere assolutamente conto – ha osservato il presidente del Tar Calabria – dei fattori di contesto che rendono questo territorio piu’ complesso di altri”.

Pennetti ha poi auspicato che la riforma dell’autonomia differenziata “non si traduca in un ulteriore allargamento dei divari tra territori, ovviamente non compete a me dare giudizi di merito ma questo rischio va evitato”.

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“La Corte d’appello – prosegue Reillo – ha registrato nel periodo di riferimento una scopertura dell’organico del 25%, aumentata negli ultimi mesi a oltre il 28%, dato l’ulteriore trasferimento in altre sedi di tre consiglieri. Problemi che stupisce rimangano immutati senza neanche l’accenno di un progetto di riduzione. Nonostante cio’ i Tribunali – ha aggiunto – continuano a registrare un andamento positivo rispetto agli obiettivi del Pnrr e la Corte d’appello, pur in assenza di 9 consiglieri su 32, e’ riuscita a mantenere una clarence rate del civile molto prossimo a 1 (parita’ tra affari sopravvenuti e evasi) e ha definito 1.089 processi penali in piu’ rispetto allo scorso anno giudiziario, tra cui ‘Rinascita Scott abbreviato’”.

“Va pero’ sottolineato – ha proseguito – che questi risultati sono frutto dell’impegno dei singoli magistrati, dei funzionari dell’Ufficio del processo, del personale amministrativo, che hanno reagito raddoppiando gli sforzi lavorativi con cio’ dimostrandosi la falsita’ della vulgata secondo cui tempi lunghi di definizione e arretrato dipenderebbero dalla scarsa laboriosita’ dei magistrati, del personale o dalla completa disorganizzazione degli uffici giudiziari. Non e’ un caso che i magistrati italiani risultino da anni i piu’ laboriosi rispetto ai loro colleghi europei. Ma questa situazione – conclude la presidente ff della Corte d’appello di Catanzaro – non puo’ rimanere invariata perche’ e’ insostenibile. Il raggiungimento degli obiettivi del Pnrr non solo e’ una necessita’ per la crescita economica dell’Italia e la sua credibilita’ sui mercati, ma un’occasione storica per la giustizia che per la prima volta, dopo decenni, si trova a non dover far fronte alla mancanza di investimenti adeguati”.
Alla cerimonia di inaugurazione dell’anno giudiziario del Distretto di Catanzaro presenti le massime autorita’ istituzionali del territorio: ci sono, tra gli altri, il sottosegretario all’Interno Wanda Ferro, e il presidente della Regione Calabria, Roberto Occhiuto.

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Il Tribunale, presieduto da Maria Grazia Arena, invece, “aveva pendenti – ricorda sempre Tarzia – 56 processi Dda di cui 31 maxi. Di questi sono stati definiti 18 Dda e 22 maxi”. Per quanto riguarda le ordinanze di custodia cautelare emesse dall’ufficio Gip-Gup “sono state 472, con applicazione di misure personali e reali. Ciò senza contare le attività in materia di intercettazioni telefoniche, ambientali e telematiche, i cui provvedimenti sono stati 7885”. A proposito di intercettazioni, il procuratore Giovanni Bombardieri ha sottolineato come “si tratta di un fondamentale ed insostituibile strumento investigativo, oggi più che mai strategico per la ricerca della prova, specie, ma non soltanto, nei procedimenti di criminalità organizzata”. Il costo delle intercettazioni nell’ultimo anno è stato di quasi 8 milioni di euro, un rilevante “impegno di spesa” di cui la Procura è “consapevole” e per questo ha attuato “una rigorosa politica di razionalizzazione senza mai perdere di vista il prioritario obiettivo di contrasto al crimine”.

Si è soffermato sulla carenza di organico il procuratore generale Gerardo Dominijanni il quale ha ricordato che la Procura “ha una vacanza di 4 posti, con una scopertura del 13%”. Nel 2023, nelle Procure di Reggio, Palmi e Locri e in quella dei Minori sono stati iscritti 10987 procedimenti contro noti e 8446 contro ignoti.
(Ansa)

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“E necessario evidenziare – si legge – che l’approvazione dell’imminente legge delega di riforma dell’ordinamento giudiziario, lungi dall’assicurare maggiori tutele ed efficienza, mina i valori costituzionali dell’autonomia e dell’indipendenza della Magistratura, quali pilastri del sistema democratico e garanzia della piena tutela dei diritti. La riforma impone la gerarchizzazione negli uffici giudiziari e il primato assoluto delle statistiche, mortificando il ragionamento giuridico che, fino ad oggi ha consentito l’adeguamento dell’ordinamento giuridico alle esigenze di modernità della società.
Il giudizio non sarà più libero e i magistrati non potranno valutare le peculiarità del caso specifico dovendosi conformare in modo burocratico e passivo ai precedenti delle Corti superiori, a danno di tutte le parti del processo: il magistrato sarà valutato positivamente, infatti, solo se si adeguerà a quello che già stato deciso dai giudici di grado superiore, impedendo qualsiasi evoluzione del diritto. Eppure i giudici di merito hanno rappresentato fino ad oggi il motore dell’evoluzione del nostro diritto: si pensi, ad esempio, alla progressiva rilevanza giuridica che stata riconosciuta alla convivenza more uxorio e alle famiglie di fatto”.

A parere dei magistrati dell’Anm Catanzarese “Si separano di fatto le funzioni giudicanti e requirenti, allontanando il pubblico ministero dalla cultura della giurisdizione e creando gli strumenti per sottoporlo al controllo del potere esecutivo, in contrasto con la Costituzione. Piuttosto che prevenire le deprecabili logiche di potere, più volte censurate dal Presidente della Repubblica, le nuove regole elettorali del CSM mantengono intatto il peso delle correnti. Si attribuisce il diritto di voto nella valutazione di professionalità del magistrato a chi esercita la professione forense nel medesimo ufficio giudiziario, con un evidente compromissione delle garanzie di indipendenza e di imparzialità”.

“Consapevoli della centralità della magistratura e della funzione giudiziaria come difesa della democrazia e dei diritti dei cittadini, come Magistrati della Repubblica Italiana- prosegue l’Anm Catanzarese-, a conferma del nostro giuramento, e convinti che l’obiettivo della riforma dell’ordinamento giudiziario debba essere quello di incentivare il lavoro più attento dei magistrati, spesso impegnati in territori difficili, ove rappresentano un baluardo rispetto a gravi fenomeni criminosi, come la ‘ndrangheta sul territorio calabrese, continueremo a tutelare i diritti dei cittadini, a garantire un controllo effettivo di legalità, con onesti intellettuale, lealtà alle leggi dello Stato e indipendenza di giudizio, rispondendo esclusivamente all’interesse dei cittadini. Auspichiamo pertanto che a seguito delle iniziative assunte dall’Anm si intraprenda un confronto proficuo con il legislatore sui contenuti della riforma”.

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