“E’ inaccettabile – prosegue Silipo – che un’Azienda organizzata secondo logiche manageriali continui a parlare quasi esclusivamente di numeri, tempi e tecnicismi, e non di una riorganizzazione del sistema del Soccorso Tecnico Urgente sanitario. Chi assume decisioni senza conoscere la realtà quotidiana del servizio di emergenza-urgenza rischia inevitabilmente di costruire un sistema distante dalle esigenze operative, compromettendo l’efficienza del soccorso e mortificando il lavoro degli operatori che ogni giorno, tra enormi difficoltà, garantiscono assistenza ai cittadini. L’emergenza sanitaria non può essere governata esclusivamente da logiche amministrative. Servono competenze specifiche, esperienza maturata sul campo e una conoscenza diretta delle criticità che caratterizzano il sistema del 118. Le decisioni strategiche devono essere assunte da chi conosce realmente il significato del soccorso tecnico urgente e le responsabilità che esso comporta”.

“Come Organizzazione Sindacale SGB, ribadiamo che la tutela della salute dei cittadini passa attraverso una gestione dell’emergenza fondata sulla qualità dell’organizzazione, sull’ascolto degli operatori e sulla valorizzazione delle professionalità che quotidianamente operano in prima linea. Se la risposta istituzionale a tragedie come questa continua a limitarsi alla difesa dell’apparato amministrativo anziché aprire una seria riflessione sull’organizzazione del servizio, significa che questa gestione ha ormai mostrato tutti i propri limiti- sottolinea Silipo. Per questo chiediamo un profondo cambio di rotta, con una governance affidata a persone realmente competenti nel settore dell’emergenza-urgenza e del soccorso operativo. Se chi oggi guida il sistema non è in grado di comprendere cosa significhi garantire un servizio di emergenza-urgenza efficiente, assumendosi fino in fondo le responsabilità che tale ruolo impone, allora esiste una sola scelta coerente: fare un passo indietro e lasciare spazio a chi possiede competenza, esperienza e conoscenza del soccorso. Il soccorso non si misura soltanto con un cronometro. Si misura con la capacità del sistema di salvare vite umane. Ed è su questo che ogni organizzazione dovrebbe essere giudicata”- conclude Silipo.

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“Accentrare le funzioni a Catanzaro, lasciando il peso operativo ed economico sulle province, – si evidenzia in una nota -. genererà unicamente un cortocircuito burocratico, avverte l’organizzazione sindacale che spiega che negli articoli 2 e 4 dell’accordo si conferma che Azienda Zero, per esistere operativamente, deve interamente spogliare o porre in dipendenza funzionale il personale delle singole Asp e Aziende ospedaliere territoriali, costringendole a mettere a disposizione locali, arredi, ambulanze, dispositivi medici e farmaci. È andata persa per i Segretari l’occasione di utilizzare i meccanismi di finanziamento regionale per realizzare un incremento aggiuntivo dei fondi del personale. Accentrare le funzioni a Catanzaro, lasciando il peso operativo ed economico sulle province, genererà unicamente un cortocircuito burocratico. L’accordo delinea un modello organizzativo schizofrenico che parcellizza le dinamiche gestionali. Da un lato Azienda Zero assume la titolarità della “governance”, della documentazione sanitaria, del risk management e dei sistemi informatici; dall’altro, scarica sulle Aziende del sistema sanitario regionale le responsabilità materiali ed economiche. Invece di snellire i processi, questo accordo introduce una farraginosa procedura di rendicontazione e validazione semestrale dei costi, costringendo i bilanci delle Asp  a fare da “banca” per Azienda Zero nell’attesa di riparti del Fondo Sanitario Regionale che avverranno solo a consuntivo”.

Per Fp Cgil Calabria “la direzione è quella della precarizzazione del coordinamento e delle tutele orarie con ricadute sul personale. I lavoratori che hanno scelto di rimanere nelle aziende territoriali, verranno posti in “utilizzo funzionale” presumibilmente nelle more che Azienda Zero completi la propria dotazione organica. Prevedere una catena di comando sdoppiata creerà inevitabilmente disparità di trattamento e conflitti di competenza. Inoltre, l’affidamento del servizio di Elisoccorso su base esclusivamente “volontaria” tramite manifestazioni di interesse dimostra la totale assenza di una programmazione organica. Vi è il serio rischio che tale volontarietà porti a un’alterazione dei diritti contrattuali. La FP CGIL vigilerà rigorosamente affinché l’organizzazione dei turni rimanga tassativamente all’interno dei limiti orari previsti dalla Legge 161/2014, a tutela della salute psicofisica dei lavoratori e della sicurezza del servizio salvavita”..

Per tutte le motivazioni esposte, la FP CGIL Calabria – conclude la nota – “respinge con fermezza logiche di riorganizzazione parcellizzate e accentratrici che si limitano a istituire nuovi apparati burocratici senza immettere un solo operatore sanitario in corsia o sulle ambulanze. L’emergenza-urgenza si difende esclusivamente potenziando la medicina territoriale, assumendo a tempo indeterminato e rinnovando le dotazioni direttamente nelle province. L’organizzazione si riserva  di attivare ogni forma di mobilitazione e di denuncia pubblica consentita a tutela del diritto alla salute dei cittadini calabresi e della dignità delle lavoratrici e dei lavoratori della sanità”.

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L’accordo siglato con le aziende sanitarie e ospedaliere calabresi regolamenta in dettaglio le modalità d’acquisizione di strumentazioni, mezzi e locali; ultimo step dopo la regolamentazione del passaggio del personale avvenuto con un accordo sottoscritto con le organizzazioni sindacali. Le risorse economiche per la gestione del servizio saranno assegnate ad Azienda Zero, come quota del fondo sanitario, e trasferite alle aziende dietro presentazione di una rendicontazione che attesta semestralmente le spese sostenute per lo svolgimento delle attività.

La gestione dell’elisoccorso avverrà con personale fornito sempre dalle aziende tra coloro, medici e infermieri, disponibili a prestare servizio sugli elicotteri. Le strumentazioni, i mezzi e i locali saranno messi a disposizione in comodato d’uso gratuito. E, in particolare, il parco automezzi sarà gestito da Azienda Zero con “la funzione di coordinamento e gestione operativa, definendo i criteri di assegnazione dei mezzi alle postazioni, le modalità di utilizzo conforme e i controlli sulla conformità operativa“.

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“A seguito dell’ottima risposta già ottenuta nel 2024 con un’analoga iniziativa- si aggiunge -, Azienda Zero punta, con la pubblicazione di questa nuova manifestazione di interesse, a rivolgersi ai medici iscritti ad un corso di specializzazione universitario, da impegnare, nei limiti dell’attuale previsione normativa, nei pronto soccorso nonché all’interno delle osservazioni breve intensive (O.B.I.) e delle unità operative di medicina di urgenza delle strutture ospedaliere hub della Calabria, con lo scopo di incrementarne l’offerta sanitaria sui codici di minore gravità senza interferire con il tempo destinato alla formazione universitaria e, auspicabilmente, di creare i presupposti per una loro fidelizzazione alla medicina di emergenza e urgenza”.

“L’iniziativa segue quella messa in campo dalla struttura commissariale, guidata dal presidente Roberto Occhiuto che nei giorni scorsi, con la pubblicazione del DCA n. 51, ha approvato lo schema di collaborazione tra la Regione Calabria e la Regione Lombardia per la realizzazione di un progetto interregionale per la riorganizzazione della rete di pronto soccorso attraverso un contributo metodologico di alto livello, basato sulle buone pratiche reciproche e sullo scambio di esperienze e competenze con il personale sanitario calabrese”- conclude Azienda Zero.

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Un ulteriore motivo per cui USB chiede con forza lo storno delle risorse dalle ambulanze private a quelle pubbliche è legato alle continue segnalazioni di violazioni dei diritti dei lavoratori nelle croci private. In molti casi, veri e propri rapporti di lavoro subordinato vengono mascherati come collaborazioni volontarie a “rimborso spese”, con compensi inferiori ai 5 euro l’ora, senza diritto alle ferie, malattia o versamenti contributivi. Non possiamo tollerare che questi abusi continuino nell’indifferenza generale, mentre si sperperano milioni di euro che potrebbero essere meglio utilizzati per migliorare il servizio pubblico.

La nostra proposta per il futuro
USB Sanità Calabria chiede che vengano immediatamente rivisti i criteri di finanziamento delle ambulanze private e che le risorse attualmente destinate a questo scopo vengano dirottate verso il potenziamento del servizio pubblico. Sarebbe una mossa strategica che non solo migliorerebbe l’efficacia degli interventi di emergenza, garantendo la presenza di personale qualificato anche sui codici rossi, ma migliorerebbe anche le condizioni di lavoro degli operatori del 118 e, a lungo termine, potrebbe rappresentare un risparmio per l’intero Sistema Sanitario Regionale. Noi, dell’Unione Sindacale di Base, non ci fermeremo finché non vedremo un cambiamento tangibile. Non possiamo più permettere che il SSR venga sacrificato sull’altare delle ambulanze private e delle scelte politiche scellerate. Il 118 pubblico ha bisogno di essere valorizzato e potenziato, non svuotato delle sue risorse e lasciato a fronteggiare emergenze con mezzi inadeguati”.

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Ci sono tre miliardi di finanziamenti per i nuovi megalotti della Sibari-Catanzaro. Soldi messi solo sulla carta, e cioè nel contratto di programma dell’Anas, ma non vincolati dal ministero con una delibera Cipes. Questo significa, per come sono stati stipulati i contratti, che se i soldi non dovessero bastare. E per come abbiamo valutato noi, i costi dovrebbero salire almeno a 4 miliardi. E così le opere non verrebbero ultimate e sarebbero dunque realizzate solo in parte. Tutta la statale è ridotta in uno stato comatoso. Non si fa manutenzione dal 2019. Abbiamo iniziato a gennaio un servizio di segnalazioni, con foto a terra o scattate col drone, pensando di arrivare in questo periodo fino a Catanzaro, ma siamo ancora fermi a Cosenza. La strada che i calabresi percorrono attualmente e che per anni ancora percorreranno, necessita di un piano di messa in sicurezza urgente. Tutte le segnalazioni fatte, però, sono rimaste inascoltate.

Dal 2021, e cioè esattamente da tre anni, rivendichiamo che la dirigenza regionale dell’Anas venga rimossa. Perché se una macchina sbanda, la colpa è di chi guida. Ma se una macchina sbanda e finisce fuori strada, provocando la morte di qualcuno, perché in quel punto manca il guardrail, c’è o no una corresponsabilità dell’Anas? Siamo sorpresi che la politica calabrese non si sia posta il problema”. Con Pugliese erano presenti anche Giuseppe Cilidonio consulente di Studio 3A e Antonio Sanginiti presidente associazione “Giordano nel cuore” intitolata al figlio Giordano vittime di un incidente stradale in Veneto.

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Il piccolo paziente necessitava di essere trasferito d’urgenza dall’Ospedale “Pugliese Ciaccio” di Catanzaro all’Ospedale pediatrico “Bambino Gesù” di Roma. Il neonato ha viaggiato adagiato in culla termica, accompagnato da un’equipe medica specializzata. All’aeroporto di arrivo, un’ambulanza era già in attesa del piccolo paziente per trasferirlo direttamente all’Ospedale pediatrico “Bambino Gesù” per il ricovero.

Il volo, definito in questo caso “IPV – Imminente Pericolo di Vita”, è stato attivato su richiesta della Prefettura di Catanzaro alla Sala Situazione di Vertice del Comando Squadra Aerea dell’Aeronautica Militare.

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Presenti oggi per scegliere l’azienda di destinazione:
30 su 32 specializzandi;
67 su 74 medici.
Avvio procedure concorsuale da parte dell’Asp di Catanzaro:
Posti messi a concorso 145;
Ammessi al concorso 186;
Presenti prima prova 143;
Idonei dopo l’espletamento del concorso 106.
Aziende scelte:
30 – Asp di Catanzaro;
6 – Grande Ospedale Metropolitano;
6 – Dulbecco;
5 – Asp di Vibo Valentia;
6 – Asp di Crotone;
2 – Azienda Ospedaliera Cosenza;
16 – Asp di Cosenza;
19 – Asp di Reggio Calabria;

Totale 90 tra medici e specializzandi che hanno scelto l’azienda di destinazione. Degli altri 16 rimanenti, 7 non hanno scelto la destinazione rimanendo in graduatoria per la durata dei due anni in attesa di una nuova chiamata, in particolare in vista del nuovo piano del fabbisogno della Dulbecco, 9 degli idonei rimanenti nel frattempo avevano già firmato un contratto con altre aziende.

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“Il 118 in Calabria – prosegue – va rifondato, ed è nostra intenzione farlo anche attraverso il confronto con i sindacati, con gli operatori sanitari, con gli addetti ai lavori, con coloro che quotidianamente sono impegnati in prima linea per assistere le comunità. È importante questo primo passo – e ringrazio il sub commissario Esposito per il prezioso lavoro svolto – perché ci dà la possibilità di procedere ad una progressiva revisione del servizio, anche grazie ad esperienze di eccellenza di altri territori che faremo nostre nel più breve tempo possibile”.

“Adesso avanti con il dialogo per altre intese, che dovranno interessare l’intera medicina generale, i presidi sanitari sui territori, e l’organizzazione dell’intero comparto regionale”- conclude Occhiuto.

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