“Per come evidente – sottolinea l’Assessore Gallo – siamo di fronte ad un cambio di passo: se da un lato prosegue l’opera di messa in sicurezza del comparto, duramente provato dai continui tagli finanziari, dall’altro si pone in essere un’attività programmatoria volta a disegnare scenari nuovi, nei quali collocare una risorsa essenziale per la Calabria intera ed il suo avvenire”.
Sempre la Giunta regionale ha inoltre fatto proprio il Piano Attuativo Annuale di Forestazione, redatto dall’Azienda Calabria Verde, su indicazioni della UOA Politiche della Montagna, Foreste, Forestazione e Difesa del Suolo. Il Piano indica le attività di sviluppo nel settore della Forestazione, nel limite delle risorse previste nel Bilancio regionale (che per l’anno 2024 risultano pari a 156 milioni di euro) e con l’impiego della manodopera forestale, circa 4.000 unità, oggi in capo all’Azienda Calabria Verde e, in minima parte, al Parco naturale regionale delle Serre vibonesi.

Tra gli obbiettivi principali figura la volontà di accrescere ulteriormente il valore delle foreste, attraverso la redazione di piani di gestione forestale estesi a tutto il demanio regionale: la Calabria è una delle Regioni italiane più ricche di boschi, non solo in termini di superficie e di indice di boscosità (43%, a fronte del dato nazionale del 36.7%), ma anche per la varietà di paesaggi forestali, consistenza e accrescimento dei boschi, nonché per il loro ruolo come serbatoi naturali di carbonio, per il contributo significativo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e alla tutela e salvaguardia del territorio.
Perseguiti, altresì, il fine di ridurre il rischio idrogeologico mediante interventi nell’ambito del bacino idrografico; mitigare il rischio incendi boschivi con interventi di prevenzione diretta e indiretta; rilanciare l’attività vivaistica e faunistica; attivare azioni per salvaguardare le foreste da fenomeni naturali, quali la lotta alla processionaria del pino in Calabria.

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Attorno allo stesso tavolo, insieme all’Assessore regionale alla Forestazione, Gianluca Gallo, si sono ritrovati il neo direttore generale del Dipartimento Forestazione, Domenico Pallaria; il commissario straordinario dell’azienda regionale di forestazione Calabria Verde, Giuseppe Oliva; il presidente ed il direttore di AnbiCalabria, rispettivamente Rocco Leonetti e Antonio Rotella. Presenti, altresì, per la Uil, il segretario generale regionale Santo Biondo e per la Uila Nino Merlino; Caterina Vaiti (in rappresentanza del segretario generale regionale Angelo Sposato) e Bruno Costa, per la Flai Cgil; Tonino Russo (segretario generale regionale Cisl) e Michele Sapia (Fai Cisl).
Al centro del confronto, scaturito da un precedente incontro tra i sindacati ed il Presidente della Giunta regionale, Roberto Occhiuto, le politiche della forestazione e la proposta, di matrice sindacale, di costituire un ufficio del piano per il rilancio del territorio e del lavoro in Calabria.

L’Assessore Gallo, dal canto suo, ha illustrato le iniziative assunte in ambito forestale dal 2020 ad oggi, soffermandosi in particolare sulle iniziative intraprese per dar vita ad una forestazione produttiva, svincolata da modelli del passato, attraverso la creazione di una filiera bosco-legno, piani di gestione moderni, certificazione dei crediti di carbonio, piani antincendio efficienti ed efficaci, soprattutto in chiave preventiva, attraverso il coinvolgimento di Vigili del Fuoco, Carabinieri Forestali, associazioni ambientaliste e di volontariato, pastori, agricoltori e cacciatori, questi ultimi impegnati in veste di sentinelle contro i piromani.

Si è altresì discusso della prospettiva di un necessario ricambio generazionale e dell’opportunità di puntare su prospettive di sviluppo occupazionale, con un adeguamento degli organici (ad esempio già nell’attuazione del piano Aib). Temi sui quali Cgil, Cisl e Uil hanno esposto il proprio punto di vista, rivendicando una rinnovato impegno – ad ogni livello – per la forestazione, in un’ottica di programmazione e non più soltanto emergenziale, fornendo a tal proposito anche la disponibilità ad investire della questione le rispettive segreterie nazionali, per ottenere maggiori risorse e più attenzione sullo sviluppo occupazionale, anche da parte del Governo, dato che la carenza di personale nella forestazione calabrese renderebbe difficile l’attuazione del Piano Attuativo di settore. Inoltre dai sindacati è giunta la richiesta di dar forma ad un’articolata programmazione in materia, su base pluriennale.

Proposta accolta favorevolmente dall’Assessore Gallo, con l’impegno condiviso ad approntare una bozza di piano, da discutere in una nuova riunione, da convocarsi già nelle settimane a venire.

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“Nella nostra comunicazione – spiegano – mettevamo in evidenza come per la Calabria sia fondamentale garantire la copertura finanziaria antecedente il taglio, al fine di sostenere le attività di lotta al dissesto idrogeologico, manutenzione del patrimonio forestale, servizio antincendio boschivo e, nel complesso, assicurare tutte le azioni previste nel piano attuativo regionale. Ciò in coerenza con le politiche lanciate dall’Unione Europea in tema di green economy e per promuovere una gestione virtuosa del sistema ambientale-forestale calabrese. A parte qualche segnale di attenzione, siamo ancora in attesa di una qualsiasi risposta della maggior parte dei parlamentari calabresi alla nostra richiesta di un incontro in cui condividere proposte di intervento su una questione che per la nostra regione è assolutamente strategica, considerata la fragilità idrogeologica del territorio e la prevalenza di aree montane”.

“Rinnoviamo, perciò, pubblicamente ai deputati e senatori eletti in Calabria l’invito – continuano i sindacati – chiedendo la loro disponibilità, in modo da poter organizzare in tempi brevi la riunione che, ovviamente, si potrà svolgere anche in modalità telematica.Intanto – concludono Sapia, Costa e Merlino – per domani, a seguito delle iniziative sindacali svolte su tutto il territorio regionale e alla successiva nostra richiesta, è stato convocato un incontro con l’Assessore competente della Regione, Gianluca Gallo, per affrontare varie questioni relative al comparto forestale calabrese e avere anche ulteriori informazioni sulla situazione finanziaria regionale del settore”.

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«È entrato in azione – riporta una nota dell’assessorato all’Agricoltura, guidato da Gianluca Gallo – il gruppo di sette neolaureati in Scienze forestali dell’Università Mediterranea di Reggio Calabria, formato dall’ateneo reggino per dar corso a una serie di attività, tra le quali il coordinamento e l’analisi critica degli attuali strumenti di pianificazione forestale e la predisposizione di linee guida per l’acquisizione digitale dei progetti di forestazione, secondo predefiniti standard cartografici e l’applicazione di metodologie innovative di analisi ed elaborazione dei dati dendroauxometrici».

L’INIZIATIVA

«L’iniziativa – è spiegato – rientra nell’ambito dell’accordo sottoscritto tra la Regione e il dipartimento di Agraria, per la conduzione di attività di studio, ricerca e sperimentazione nel settore della forestazione, con particolare riferimento alla gestione forestale, alla prevenzione e lotta antincendio nonché alla sensibilizzazione e diffusione della cultura ambientale».

GLI OBIETTIVI

«Nello specifico – prosegue la nota –, i sette giovani professionisti selezionati da UniMediterranea, attraverso apposito bando pubblico, avranno il compito di curare un’attività scientifica di analisi dendrostrutturale dei popolamenti forestali calabresi, al fine di valutarne le peculiarità produttive ed ecologico-ambientali. Contestualmente, sarà attivato un processo di digitalizzazione dei dati forestali e cartografici, onde garantire una fruizione più efficace delle informazioni disponibili».

L’INCONTRO IN CITTADELLA

«Nei giorni scorsi il gruppo di lavoro, guidato dai professori Fabio Lombardi e Pasquale Marziliano, è stato in Cittadella – informa l’assessorato – per un incontro operativo al quale hanno preso parte, insieme all’assessore regionale all’Agricoltura, Gianluca Gallo, anche il direttore generale del dipartimento Agricoltura, Giacomo Giovinazzo, e il dirigente dell’Unità operativa autonoma di Forestazione, Salvatore Siviglia. Nel suo indirizzo di saluto, ricordando come il notevole patrimonio boschivo costituisca una risorsa di primaria importanza per il futuro della Calabria, Gallo ha evidenziato la necessità di poter contare su un numero sempre più folto di tecnici specialisti forestali, obiettivo al quale risponde ora l’impegno del dipartimento di Agraria dell’Università Mediterranea».

IL NUOVO REGOLAMENTO

«Inoltre – si evidenzia –, l’assessore si è soffermato sull’utilità e l’importanza di alcuni strumenti già in corso d’utilizzo, come la piattaforma Vidro, nonché sull’ormai prossima entrata in vigore del nuovo Regolamento sulla forestazione, confermando di stare adoperandosi per dare impulso alla approvazione dei piani di gestione (circa 200), essenziali per la corretta pianificazione e gestione del patrimonio forestale calabrese, ma da un quasi un decennio bloccati in attesa di valutazione».

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«Una costante di questa maggioranza ma che riesce ogni volta a stupire come nel caso della Forestazione – spiega Giudiceandrea.
Il governatore facente funzioni Nino Spirlì e l’assessore Gianluca Gallo, infatti, chiedono al governo nazionale altri 45milioni di euro per sbloccare i finanziamenti del settore della Forestazione e sostenere tutte le persone che lavorano per questo».

«I due dimenticano, però – aggiunge l’esponente del Pd – che il governo ha inviato in Calabria 500milioni di euro per gestire diverse situazioni come i famosi 86milioni per l’emergenza Covid, che nel balletto delle responsabilità restano ancora fermi, o i fondi per l’adeguamento per il trasporto pubblico locale. Insomma, non riescono a spendere i soldi e hanno la faccia tosta di chiederne ancora».

Continua Giuseppe Giudiceandrea: «A quasi un anno dalla firma del Contratto integrativo regionale, questo non è ancora stato recepito dalla Regione Calabria, mentre cercano di far passare la loro inadepienza come una mancanza di fondi, dovuti al taglio nazionale.
Non si comprende però’ che fine abbia fatto la diminuzione di spesa relativa ai pensionamenti di questi ultimi anni. Senza contare che vi sono altri fondi residuati e derivanti dai pensionamenti 2019 e 2020».

«E ancora – continua Giudiceandrea – viene il forte dubbio che sia tutta una operazione a fine elettoralistico per promettere chissà cosa, dato che dicono di dover fare nuove stabilizzazioni, ma allo stesso tempo sostengono di non avere i soldi sufficienti per pagare gli operai attualmente al lavoro. Perché si promettono nuove assunzioni quando non si riesce a pagare il personale presente oggi? È lo stesso dubbio sollevato dagli stessi operai e dai sindacati che mi vedono al loro fianco in questa battaglia. Anche io vorrei sapere perché solo un mese fa la Regione chiedeva 40milioni di euro e adesso 45milioni; mi chiedo, inoltre, perché la precedente gestione della Forestazione (inopinatamente disarcionata da questi improvvisati “manager”) abbia sempre pagato tutto e tutti, mentre la giunta di centrodestra oggi non riesce a farlo. Che fine hanno fatto i soldi? E non dimentichiamo che durante il primo lockdown le risorse economiche di cassa sono state ampiamente accantonate visto che numerosissimi stipendi sono stati pagati accedendo alla cassaintegrazione».

«Questo governo regionale – conclude il Coordinatore dei Forum Pd Cosenza – gioca continuamente allo scaricabarile perché incapace di gestire anche la più normale delle attività amministrative. Pensino a fare meno propaganda e a reperire i 45milioni di euro necessari per la Forestazione e a non sprecare le risorse economiche arrivate».

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“Riteniamo che la missiva sia tardiva e non sufficiente alla risoluzione della problematica – dicono i segretari – Spirlì e Gallo, nella missiva ai 30 parlamentari, specificano che «nel fondamentale settore della forestazione in Calabria si vivono situazioni di grave criticità» che necessitano di «soluzioni non più procrastinabili, come evidenziato, poche settimane addietro, in una lettera indirizzata al presidente del Consiglio dei ministri, dal compianto presidente della giunta regionale, Jole Santelli. Nel riepilogare lo stato della situazione, il presidente ff e l’assessore sottolineano che il fabbisogno finanziario necessario per mantenere i livelli occupazionali dei lavoratori idraulico forestali, nonché per tutte le attività connesse alla gestione della campagna antincendi boschivi e alla realizzazione degli interventi previsti minimi per la manutenzione del patrimonio boschivo, oltre che per la mitigazione del rischio idrogeologico, è stimato, per l’anno 2020, «in circa 210,5 milioni di euro”.

Continuano ancora i tre segretari dei sindacati: “Le risorse stanziate nel bilancio dello Stato, tuttavia, «sono state decurtate, rispetto all’anno precedente, di 40 milioni, attestandosi – spiegano Spirlì e Gallo – in 90 milioni di euro. E dunque i fondi del bilancio regionale destinati al Piano attuativo risultano dunque insufficienti a coprire il fabbisogno. Non si può, dopo mesi di trattative accorgersi che mancano risorse per i pagamenti delle mensilità di ottobre, novembre, dicembre e tredicesima mensilità, il tutto in un contesto di allarme e preoccupazione per la grave crisi mondiale, legata alla pandemia. Riteniamo che i soggetti promotori dell’iniziativa, non possano esclusivamente affidarsi alle retoriche accuse di cattive gestioni del passato, riteniamo grave che non siano state prese iniziative concrete prima di arrivare, per come sostengono, ad avere le casse vuote”.

“Non possono essere i lavoratori a pagare il prezzo più pesante, anche perché il commissario dimissionario, generale Aloisio Mariggiò, da tempo lancia allarmi rispetto alla difficoltà gestionale per assenza di fondi, a partire dal fatto che la regione Calabria ad oggi non ha trasferito le risorse necessarie per il pagamento dei salari dei sorveglianti idraulici, e che gli stessi, sono stati retribuiti con fondi della forestazione – spiegano ancora i tre – Oltretutto gli addetti alla sorveglianza idraulica, per mezzo di un ordine di servizio di Calabria Verde dello scorso settembre, venivano inseriti in una rimodulazione dei compiti. Il tutto all’interno di una progettazione necessaria alla riorganizzazione proprio del Servizio di Sorveglianza Idraulica. Eppure sono bastate le note di alcuni sindacati autonomi indirizzati all’assessore Gallo per azzerare tale percorso, a questo punto il dubbio nasce spontaneo: o era inappropriato l’ordine di servizio fatto da Calabria Verde, o vi sono stati intromissioni a causa di spinte evidenti”.

“Riteniamo che l’assessore Gallo e il presidente facente funzione Spirlì, debbano dare seguito al loro appello, recandosi a Roma ed intraprendere iniziative forti nei confronti dei ministeri competenti – concludono Nicoletti, Pisani e De Gregorio – Lasciare senza salari i forestali e le loro famiglie, potrebbe avere conseguenze di disordine sociale, anche e soprattutto in questo periodo delicato di restrizioni, cosa che in primis le scriventi oo.ss, vorremmo scongiurare”.

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«La sola manovra elettorale che scorgo nel campo della Forestazione calabrese è quella di chi prima ha tagliato fondi al comparto e firmato contratti privi di copertura finanziaria e adesso prova a scaricare sugli altri le proprie negligenze».

Così l’Assessore regionale alla Forestazione, Gianluca Gallo, risponde alle critiche mosse dai consiglieri regionali del Pd, che in una nota paventano il rischio che migliaia di lavoratori forestali possano dover rinunciare agli stipendi di Novembre e Dicembre, oltre che alla tredicesima mensilità, per carenza di fondi. «Meglio tardi che mai», ribatte Gallo.

RICHIESTE INASCOLTATE

«Alla fine, pure il Pd si è accorto dei danni causati dalle assurde decisioni del Governo Conte, che con l’ultima Finanziaria, con la silente complicità del centrosinistra calabrese, ha tagliato di 40 milioni le risorse destinate alla nostra Forestazione. Lo abbiamo lamentato invano, invocando a più riprese anche l’aiuto dei parlamentari del centrosinistra eletti in Calabria, perché intervenissero sul Governo per ripristinare la dotazione originaria. Per tutta risposta, dopo mesi di muri di gomma, ci ritroviamo davanti ad un’operazione dal chiaro sapore elettorale».

Prosegue Gallo: «E’ evidente il tentativo di ribaltare su altri il peso di scelte sciagurate, come quella relativa alla firma del contratto integrativo della Forestazione, da parte della precedente giunta regionale di centrosinistra, pur in assenza di copertura finanziaria. Non avremo problemi a riferire su questo ed altro, nelle opportune sedi istituzionali, per far chiarezza davanti ai calabresi».

CI ASPETTAVAMO BEN ALTRO

Aggiunge l’Assessore: «Dal Pd e dal Governo nazionale ci aspettiamo altro. Attendiamo responsabilità e concretezza. Se poi qualcuno preferisce la via della strumentalizzazione, affar suo. Noi continueremo a lavorare per rimediare ai guasti del passato. A Novembre e Dicembre i lavoratori saranno posti dagli enti datoriali in cassa integrazione, alla luce dell’emergenza epidemiologica, ma per quanto ci riguarda siamo impegnati a trovare le risorse che occorrono per onorare la Tredicesima e l’integrazione della Covid-19 Cisoa. In parte abbiamo già recuperato le somme necessarie, su altra parte attendiamo l’esito di verifiche in corso. Il tutto mentre il Governo tace ed il Pd parte allegramente per la campagna elettorale».

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“Il fabbisogno finanziario necessario per il mantenimento dei livelli occupazionali dei lavoratori idraulico-forestali, nonché per tutte le attività connesse alla gestione della campagna antincendi boschivi ed alla realizzazione degli interventi per la manutenzione del patrimonio boschivo, nonché per la mitigazione del rischio idrogeologico”, ricorda il presidente Santelli, “è stimato per il 2020 in circa 210,5 milioni”.
Per l’annualità in corso, a tutela di un patrimonio forestale esteso per circa 70.0000 ettari, la Regione – si legge in una nota – ha messo sul piatto 56 milioni, attinti dal bilancio regionale. Dal Governo sono arrivati invece 90 milioni, a fronte degli oltre 130 milioni garantiti lo scorso anno.
Una riduzione drastica, impossibile da fronteggiare anche con i risparmi indiretti consentiti attraverso il ricorso alla cassa integrazione per i periodi di fermo legati al lockdown.

“I fondi a disposizione – prosegue il presidente Santelli nella missiva – risultano palesemente insufficienti a coprire l’intero fabbisogno annuale, con un deficit di circa 45 milioni, non consentendo per questo l’attuazione degli interventi previsti nel Piano attuativo di forestazione, nonché il mantenimento dei livelli occupazionali”.
Una situazione dunque alquanto delicata, se possibile aggravata dall’aggravio economico già sostenuto dalla Regione Calabria “a seguito della stabilizzazione dei lavoratori idraulico-forestali”.
Da qui la richiesta al presidente del consiglio dei ministri “ad intervenire anche siano erogate in favore della Regione Calabria e per le finalità esposte le risorse necessaria, quantificate in 45 milioni di euro”.

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