“La mancata registrazione da parte della Corte dei Conti della delibera Cipess riguardante il Ponte sullo Stretto è l’ennesimo atto di invasione della giurisdizione sulle scelte del Governo e del Parlamento“, dichiara la presidente del Consiglio, Giorgia Meloni.
“Sul piano tecnico, i ministeri interessati e la Presidenza del Consiglio hanno fornito puntuale risposta a tutti i rilievi formulati per l’adunanza di oggi; per avere un’idea della capziosità, una delle censure ha riguardato l’avvenuta trasmissione di atti voluminosi con link, come se i giudici contabili ignorassero l’esistenza dei computer”, attacca la premier.

“La decisione della Corte dei Conti è un grave danno per il Paese e appare una scelta politica più che un sereno giudizio tecnico“, il commento del ministro delle Infrastrutture e leader della Lega, Matteo Salvini.
“In attesa delle motivazioni, chiarisco subito che non mi sono fermato quando dovevo difendere i confini e non mi fermerò ora, visto che parliamo di un progetto auspicato perfino dall’Europa che regalerà sviluppo e migliaia di posti di lavoro da sud a nord. Siamo determinati a percorrere tutte le strade possibili per far partire i lavori. Andiamo avanti”, conclude il vicepremier.

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Mancano i pareri del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, restano inevasi i rilievi del ministero dell’Ambiente sulla Via-Vas (con tanto di richieste da Bruxelles) e soprattutto non tornano i numeri. La Corte chiede chiarimenti su oneri e criteri di spesa, distinguendo ciò che ricade sulla progettazione definitiva e su quella esecutiva, oltre alle raccomandazioni mai chiarite del Comitato scientifico. Senza delibera Cipess in Gazzetta ufficiale, Salvini non può neppure inaugurare i cantieri preparatori: farlo esporrebbe lo Stato a rischio di danno erariale. Nel frattempo, il contratto con i privati è già firmato: se l’opera non parte per colpa pubblica scatteranno le penali.

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Tale disposizione, per l’anno 2025-2026, riconosce alla Regione Calabria 279 autonomie scolastiche, con conseguente soppressione di due autonomie, una per la Città Metropolitana di Reggio Calabria, un’altra per la provincia di Catanzaro.

Inoltre, tenuto conto della mancata proroga dell’articolo 5, comma 3, del D.L. 215/2023 «Disposizioni urgenti in materia di termini normativi», sono state adottate le conseguenti determinazioni a completamento dell’iter avviato con la Città Metropolitana di Reggio Calabria e le Province calabresi, con conseguente accorpamento di altre 7 autonomie così suddivise: 2 per la provincia di Cosenza, 2 per quella di Reggio Calabria, 1 per ognuna delle rimanenti province.

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“Con questo atto – prosegue l’assessore Capponi – la Regione conferma il suo ruolo fondamentale nell’implementazione e nel mantenimento del Servizio bibliotecario regionale, come volano di sviluppo delle biblioteche sul territorio calabrese, in stretta connessione con il sistema bibliotecario nazionale, facendo sì che il sistema si allinei con le politiche regionali per la cultura e l’istruzione, e soddisfi le esigenze specifiche delle Biblioteche del territorio”. Nel dettaglio, al Servizio bibliotecario regionale risultano attualmente inserite 164 biblioteche regionali, suddivise tra biblioteche pubbliche, biblioteche di interesse locale e biblioteche diocesane, e diverse sono le biblioteche regionali in attesa di essere accreditate. Tramite il rilancio del Servizio bibliotecario regionale, le biblioteche della Regione Calabria aderenti si collegano al Servizio bibliotecario nazionale, con l’obiettivo di superare la frammentazione e favorire la cooperazione delle strutture bibliotecarie italiane. Il Sistema bibliotecario regionale, inoltre, gestisce la rete delle Biblioteche aderenti, verifica il lavoro catalografico eseguito a livello delle singole Biblioteche e provvede al loro invio alla banca dati bibliografica nazionale.

“Su indirizzo del presidente Occhiuto – conclude l’assessore Capponi – il Servizio bibliotecario regionale deve avere il principale obiettivo di rilanciare i sistemi bibliotecari territoriali, rendendoli più efficaci, efficienti e innovativi. Il sistema mira a creare, infatti, un ambiente stimolante per le Biblioteche, inter-operando anche tra loro, consentendo loro di offrire ai propri utenti un’esperienza più completa e appagante”. A seguito di una riunione nei giorni scorsi che l’assessore Capponi ha presieduto alla presenza dei sistemi bibliotecari presenti in Calabria, è stato presentato il progetto di rilancio del Sistema bibliotecario regionale, individuando nel sistema bibliotecario lametino, il soggetto capofila per la realizzazione di attività condivise e gestione operativa del sistema regionale.

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L’assegnazione del titolo di Capitale italiana del libro alla città in provincia di Reggio Calabria, si legge nella nota di Palazzo Chigi, “avviene, sulla base della unanime decisione della giuria, poiché ‘la proposta rappresenta un miglioramento dell’offerta culturale che si concretizza in un cambiamento significativo, anche nel lungo periodo.

Infatti- si spiega – mira all’inclusione sociale con l’utilizzo delle nuove tecnologie e il coinvolgimento dei giovani e delle categorie a rischio di marginalizzazione, diffondendo l’abitudine alla lettura e valorizzando l’immagine sociale del libro. In particolare, il progetto è risultato convincente anche in ragione del contesto storico e geografico, in quanto può costituire un laboratorio di pedagogia, di riscatto culturale, civile e sociale’”.

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Si tratta- spiega – di “Interventi importantissimi che consistono nell’attivare o potenziare la rete dei servizi territoriali rivolti alle persone con eziopatogenesi di tipo neuro-degenerativo, deterioramento cognitivo e sindromi demenziali (Alzheimer, o altre forme di demenza). E’ irriverente verso i malati, oltre che privo di trasparenza per i Comuni, un comportamento di questo tipo, – aggiunge Bruni -la Regione non può permettersi di tenere in archivio una delibera per un mese e pubblicarla due giorni prima della scadenza prevista per gli adempimenti obbligatori per gli Enti Locali. Presidente Occhiuto non siamo su Scherzi a parte, non possiamo impedire ai Comuni di svolgere correttamente il loro compito e non possiamo giocare sui diritti dei malati, questa Regione non può e non deve agire al di fuori delle regole e soprattutto del buonsenso. Diversamente qualcuno potrebbe pensare che un’operazione come questa, con questi tempi, sia frutto della malafede, mentre io sono convinta che siamo di fronte all’ennesimo pasticcio burocratico. Quindi per rimediare a questa grave mancanza l’unica azione sensata è quella di chiedere all’Assessore Minasi e a lei Presidente, lo slittamento delle scadenze previste nella delibera con una proroga congrua che consenta in primis ai Comuni di poter programmare, sostenere e rinforzare le azioni di prevenzione e di sostegno svolte da parte degli Ambiti territoriali nei confronti del paziente con Alzheimer e dei familiari/caregiver”- conclude Amalia Bruni.

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“Si tratta – aggiunge – del personale che nel 2008 è stato trasferito dalla Regione alle Asp senza che la loro sistemazione in organico fosse mai completata e quindi per gli psicologi il passaggio nella dirigenza sanitaria non è mai avvenuto nel corso degli ultimi 14 anni. Di fatto, oggi ci sono 1800 bambini che sono stati lasciati senza assistenza di punto in bianco con sconcerto e disperazione da parte delle loro famiglie. Presidente Occhiuto da lei i calabresi si aspettano un miglioramento della Sanità e non ulteriore confusione. Quando si tratta di pazienti fragili come i bambini affetti da handicap non si può agire a cuor leggero”- conclude Amalia Bruni.

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“I numeri destano sempre maggiori preoccupazioni- aggiunge. In Italia le persone affette da demenza sono oltre 1.250.000. Un quadro articolato e particolare che richiede una gestione integrata con il coinvolgimento dei servizi sanitari e socio-sanitari. Nella Gestione Integrata il paziente ed suoi familiari rappresentano il centro di una rete di cui fanno parte i Centri Diurni, i servizi di assistenza domiciliare, le Residenze Sanitarie Assistenziali (RSA), gli Alzheimer Caffè. Il primo Alzheimer Caffé è sorto nel 1997 in Olanda, da un progetto dello Psicogeriatra olandese Bere Miesen, che lo ha ideato come uno spazio informale e de-istituzionalizzato per i malati e i loro cari: un luogo accogliente, in cui i pazienti vengono coinvolti con interventi psicosociali, finalizzati a mettere in campo le capacità residue mentre i familiari grazie al supporto di personale specialistico intraprendono un percorso di sostegno psicologico e di psico-educazione. Ecco, io direi che per i pazienti fragili, quelli appunto affetti da patologie di demenze la notizia dell’approvazione della delibera regionale sugli Alzheimer Caffè rappresenta un buon modo per cominciare l’anno”.

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“Come per l’anno 2020 – si legge in una nota – anche questa annualità, la Regione Calabria ritiene necessario destinare un fondo definito “Fondo Regionale per il Piano Scuola” ai singoli Comuni determinato sulla base dell apopolazione scolastica residente, nella fascia d’età compresa tra i 3 e i 18 anni, e sul numero degli studenti disabili residenti in ciascun comune. I Comuni – si sottolinea -, tra gli interventi da programmare con proprio atto, avranno come priorità irrinunciabile quella di garantire, adottando tutte le misure organizzative ordinarie e straordinarie possibili, la presenzaquotidiana a scuola degli alunni con bisogni educativi speciali, in particolar modo di quelli con disabilità,in una dimensione inclusiva vera e partecipata”.

Un’ulteriore buona notizia, è scritto, “è che anche per quest’anno, le scuole calabresi potranno contare sull’organicoaggiuntivo utile a contrastare i contagi da Cocid-Sars2. Il decreto che assegna le risorse alle scuole è alla firma della Direzione dell’Ufficio scolastico regionale. Lo scorso mercoledì ha inoltrato informativa sindacale. Da domani i dirigenti scolastici potrannoprocedere alle nomine. Questo – è scritto infine – darà agio per organizzare meglio la didattica e così come il rinforzo deicollaboratori scolastici garantirà servizi più efficaci per controlli e igienizzazione delle aule”.

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Il sindacato CSA-Cisal qualche mese fa si era occupato della vicenda di decine e decine di delibere della Giunta regionale che seppur adottate non erano mai state pubblicate. Un’incredibile lacuna amministrativa di trasparenza dell’Ente considerando anche l’estrema rilevanza del contenuto di molti di quei provvedimenti. Fra queste, nell’elenco di quelle segnalate ce ne è una – addirittura del 2018 – che merita particolare attenzione. È la delibera n. 664 adottata appunto il 31 dicembre del 2018. L’oggetto è il seguente: “Presa d’atto modifica e integrazione della dotazione organica di Azienda Calabria Lavoro a seguito della Legge regionale n. 52 del 2018”. Inutile dire che ancora oggi la delibera della Giunta non è pubblicata. Anzi peggio, pare non sia stata notificata per il seguito di competenza all’Ente interessato, ossia alla stessa Azienda Calabria Lavoro.
 
UNA DELIBERA RIMASTA NEL CASSETTO CON LA PREVISIONE DI 287 LAVORATORI NELLA DOTAZIONE ORGANICA DI CALABRIA LAVORO E 5,1 MILIONI ALL’ANNO – Un buco impressionante e grave. Per capirne di più basta ricordare “l’entità” degli atti connessi. La legge regionale n. 52 adottata dal Consiglio regionale è peraltro d’iniziativa della Giunta regionale (il testo era stato adottato con la delibera n. 620 del 10 dicembre 2018). Già questo – sottolinea il sindacato CSA-Cisal – rappresenta un ulteriore elemento che rende misterioso il perché la presa d’atto della modifica della dotazione organica di Azienda Calabria Lavoro non sia stata poi recepita nelle forme necessarie dall’esecutivo regionale. Il testo prevedeva l’impegno finanziario di 5,1 milioni di euro annui per coprire l’inserimento nella dotazione organica di 287 lavoratori (201 di categoria C, 11 di categoria B e 75 di categoria D). Dipendenti appartenenti al bacino delle leggi n. 28 del 2008 e n. 8 del 2010. Insomma, un provvedimento per contrastare il precariato, con un impegno di risorse pubbliche non indifferente e fondamentale per tutelare i lavoratori coinvolti. Dopo i passaggi prima in Giunta e poi in Consiglio (ricordiamo che parliamo della precedente legislatura a guida Mario Oliverio) ci fu anche un decreto del dg allora in carica di Azienda Calabria Lavoro, il n. 106 del 21 dicembre 2018 che appunto recepiva le modifiche alla pianta organica. Più avanti, il 23 gennaio del 2019 seguì il decreto n. 5 che conferma l’impegno di spesa di 5,1 milioni di euro. Ma ancora non è possibile conoscere che fine abbia fatto la delibera della Giunta n. 664 del 31 dicembre 2018. Eppure, sono passati quasi tre anni. 

IL SEGRETARIATO GENERALE SOLLECITO’ CINQUE VOLTE LA FORMALIZZAZIONE DELL’ATTO DELLA GIUNTA CHE INVECE SPARI’ – Che tale atto fosse importante e dovesse essere formalizzato dal dipartimento competente “Lavoro, Formazione e Politiche Sociali”, oltre che essere pubblicato, ne era perfettamente consapevole anche il segretariato generale della Regione. Allora rivestiva l’incarico di “notaio dell’Ente” Ennio Apicella che il 7 gennaio 2019 chiese appunto al dg del dipartimento “Lavoro, Formazione e Politiche Sociali” di procedere alla “formalizzazione della predetta deliberazione” che in un altro passaggio si scoprirà essere stata approvata “con modifiche” nella seduta del 31 dicembre 2018. Il segretario generale dell’epoca e dirigente del settore “Segreteria di Giunta” fecero – rivela il sindacato CSA -Cisal – ben altri quattro solleciti scritti: il 13 febbraio 2019, il 12 aprile 2019, il 1° luglio 2019 e il 25 settembre 2019. Loro stessi sottolineando “il tempo trascorso”. Da allora non se ne seppe più nulla e cessarono anche i solleciti. Probabilmente anche perché in successione subentrò la nuova Legislatura e cambiarono direttori generali e segretario generale. Ma la delibera rimane nel cassetto e non viene formalizzata.
 
LA GIUNTA REGIONALE HA IL DOVERE DI VIGILANZA E CONTROLLO SULLA PIANTA ORGANICA DI AZIENDA CALABRIA LAVORO – Per giunta potrebbe non essere soltanto una questione di trasparenza. Infatti, la legge regionale n. 5 del 2001 (in materia di lavoro e politiche sociali) prevede una serie di norme che disciplinano la vigilanza e il controllo della Giunta su Azienda Calabria Lavoro. L’articolo 25 dispone testualmente che “L’Azienda è sottoposta alla vigilanza della Giunta regionale tramite il competente settore che si esercita con il controllo degli atti afferenti: a) il bilancio di previsione e il programma annuale di attività; b) il rendiconto generale annuale e c) la pianta organica”. Non ci sono particolari dubbi che l’intera vicenda ricada proprio in quest’ultima fattispecie. Come detto – aggiunge il sindacato CSA-Cisal – ci sono stati due decreti del direttore generale dell’epoca di Azienda Calabria Lavoro che avevano preso atto della modifica della pianta organica e poi del relativo stanziamento in bilancio. Eppure, è sempre mancata la formalizzazione della delibera di Giunta n. 664 essenziale per la completezza del procedimento amministrativo.

DOPO TRE ANNI E’ ORA DI TIRARE FUORI LA DELIBERA – A quasi tre anni di distanza la circostanza che una delibera così importante non sia stata formalizzata e nemmeno pubblicata è inqualificabile, il fatto che riguardi un così elevato numero di dipendenti (ricordiamo del bacino della legge 28 del 2008 e della legge n. 8 del 2010) è indecente. Non è ammissibile – tuona il sindacato CSA-Cisal – che un’Amministrazione pubblica sia così superficiale nei confronti dei lavoratori. Possibile che questa delibera sia sparita? Esisterà pure un verbale della seduta di Giunta, perché non si trova l’atto? E cosa significa quanto riportato dal sollecito del segretario generale di allora che la delibera era stata approvata “con modifiche”? Ripetiamo, non si tratta soltanto di un macroscopico buco nella trasparenza dell’Ente (tuttora esteso visto che molte altre delibere di Giunta sono da lungo tempo non pubblicate) ma anche di linearità nei procedimenti amministrativi, che in questo caso addirittura tocca circa 300 dipendenti. Chiediamo pertanto al dg del dipartimento “Lavoro”, che sappiamo essere attento e preciso, di risolvere questo mistero e far uscire finalmente il testo di questo provvedimento provvedendo alla sua pubblicazione. Anche l’attuale commissario di Azienda Calabria Lavoro potrà trovarsi con una procedura amministrativa più completa rispetto a quella attuale in cui non tutti i tasselli sembrano al loro posto. La politica non stia a guardare ma assuma un atteggiamento responsabile affinché tutte le carte siano recuperate e i lavoratori siano rassicurati. Questi ultimi non meritano certo di ritrovarsi con spiacevoli sorprese a distanza di tre anni. I dipendenti meritano rispetto. Per questo – conclude il sindacato CSA-Cisal – si azzeri una volta per tutte questa imbarazzante prassi di non pubblicare le delibere dell’esecutivo a distanza di molto tempo. Non è serio che atti amministrativi di questo tipo non si trovino a tre anni di distanza. 

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